Gerhard Karner, ministro dell’Interno austriaco. Foto di Michael Indra (Imago/Scanpix).
Il ministro dell’Interno austriaco Gerhard Karner, in una riunione dei colleghi dell’Unione europea (UE) a Bruxelles, ha dichiarato giovedì che il suo paese porrà il veto alla proposta di ammettere la Romania e la Bulgaria, membri della Comunità, nell’area Schengen.
La relazione è completata da una seconda sezione.
Austria e Paesi Bassi restano preoccupati per la Bulgaria e la Romania o per l’ammissione di uno di questi paesi.
I ministri degli interni dell’UE dovrebbero prendere una decisione sulle domande a lungo bloccate dei paesi nella loro riunione di oggi. L’accettazione di nuovi membri nell’area Schengen e l’abolizione di tutti i controlli alle frontiere interne richiedono l’approvazione unanime dei rappresentanti dei 27 paesi dell’UE.
“L’Austria è l’ostacolo principale”, ha detto mercoledì pomeriggio a Euronews un diplomatico europeo, parlando a condizione di anonimato a causa della delicatezza della questione.
L’odierna riunione dei ministri degli interni dell’UE dovrebbe almeno approvare l’adesione della Croazia all’area Schengen, che comprende attualmente 22 dei 27 Stati membri dell’UE, più Svizzera, Norvegia, Liechtenstein e Islanda. Le domande di adesione allo spazio Schengen della Bulgaria e della Romania sono cumulative e devono essere trattate congiuntamente. La richiesta della Croazia viene esaminata separatamente.
Secondo l’ordine del giorno dei ministri dell’Interno Ue, il voto dovrebbe durare fino a giovedì sera. La data di inizio della conferenza stampa che si terrà dopo l’incontro non è ancora stata comunicata.
Secondo la Commissione Europea (CE)., Bulgaria e Romania sono pronte ad entrare nell’area Schengen. Ylva Johansson, membro della CE responsabile per gli affari interni, ha affermato in precedenza che questi paesi hanno “dimostrato con forza” di poter soddisfare tutte le condizioni del regime senza visti. Anche il Parlamento europeo ha approvato l’adesione di questi paesi all’area Schengen.
Dopo Bulgaria, Croazia e Romania, solo Cipro e Irlanda sono gli unici paesi dell’UE al di fuori dell’area Schengen.
Due dei paesi più poveri dell’UE, la Bulgaria e la Romania, vogliono garantire scambi commerciali più fluidi con il resto dell’Europa, ma l’Austria ha espresso preoccupazione al riguardo, in particolare per la migrazione da paesi terzi.
“L’ingresso nell’area Schengen è stato rinviato decine di volte. Non ci credo nemmeno per un secondo!”, ha detto l’autista Alexandru Birnea, il cui camion è rimasto bloccato in una coda di quattro chilometri al posto di frontiera di Giurgiu tra Bulgaria e Romania.
Dopo l’ingresso nell’area Schengen, che ha più di 400 milioni di persone in grado di muoversi liberamente tra i 26 Stati membri, la vita sarebbe molto più facile per migliaia di camionisti come il signor Birnea che viaggiano attraverso l’Est Europa orientale.
“Vorremmo non dover perdere così tanto tempo in queste code interminabili”, ha detto Birnea, aggiungendo che “costa molto anche alle nostre imprese”.
Soddisfa i criteri tecnici
Nonostante soddisfino tutti i criteri tecnici per l’adesione, la Bulgaria e la Romania hanno incontrato l’opposizione di alcuni Stati membri poiché l’UE le ha ripetutamente criticate per la riforma giudiziaria e la lotta alla corruzione.
Svezia e Olanda, inizialmente contrarie all’idea di estendere l’area Schengen a Bulgaria e Romania, negli ultimi mesi hanno rivisto le loro posizioni e sono favorevoli ad accettare Bucarest.
L’Austria, d’altra parte, è diventata l’oppositore più accanito di entrambe le proposte, condannando l’insufficiente protezione delle frontiere esterne dell’UE, che ha portato a un numero estremamente elevato di migranti che attraversano i due paesi, come l’ostacolo maggiore.
Il ministro dell’Interno rumeno Lucian Bode ha respinto la richiesta dell’Austria.
“I flussi migratori non passano attraverso la Romania, ma principalmente attraverso la Serbia”, ha detto L. Bode, sottolineando che l’agenzia europea “Frontex” ha registrato più di 128.000 migranti che hanno viaggiato attraverso la rotta dei Balcani occidentali tra gennaio e ottobre.
Se i Paesi Bassi sono propensi a dare il via libera alla Romania, rimangono, come l’Austria, preoccupati per l’adesione della Bulgaria all’area Schengen.
La scorsa settimana, il primo ministro olandese Mark Rutte ha dichiarato di voler assicurarsi che nessuno possa “attraversare il confine con una banconota da 50 euro”, facendo arrabbiare il governo bulgaro.
Dopo il 2015-2016, quando centinaia di migliaia di siriani sono fuggiti dalla guerra nel loro paese, l’Europa ha rafforzato la sua posizione sulla migrazione.
Tuttavia, le riforme richieste dai principali paesi dell’UE per i flussi migratori (Italia, Spagna, Malta e Grecia) sono in fase di stallo e alcuni altri paesi dell’UE, tra cui Austria, Paesi Bassi, Ungheria e Polonia, sono riluttanti a condividere sistematicamente le responsabilità di accoglienza.
La Commissione europea sta facendo di più per garantire che i paesi di origine dei migranti illegali, in particolare quelli da cui un gran numero di migranti tenta di entrare in Europa non a causa di persecuzioni ma per motivi economici, riprendano i propri cittadini.
Il ministro dell’Interno bulgaro Ivan Demerdzhiev ha rapidamente respinto le osservazioni “offensive” e “discriminatorie”, sottolineando “sforzi eccezionali per soddisfare le richieste dei partner europei”.
“Dal Paese più povero e corrotto dell’Ue ci si aspetta l’impossibile: impedire ai migranti di attraversare il Paese, ma dare asilo a qualunque migrante arrivi”, commenta il settimanale bulgaro Capital.
Il professore rumeno di scienze politiche Sergiu Miscoiu ha valutato la posta in gioco giovedì.
La mancata adesione “rafforzerebbe gli euroscettici, soprattutto in Bulgaria, che ha già tenuto quattro elezioni negli ultimi due anni”, ha detto Miscoiu.
Il presidente rumeno Klaus Iohannis è sembrato fare eco a quella posizione, dicendo che il fallimento “non era un’opzione” e avvertendo che se i colloqui fallissero di nuovo, “l’euroscetticismo aumenterebbe” nel suo paese.
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